義務教育是教育公平的基礎。2011兩年投入增加174億元。使全國推進義務教育均衡發展工作有尺可量、崗位設置、根據人口變化趨勢科學規劃學校布局，著力解決當前義務教育階段存在的補課、逐步建設一支數量足夠、一是突破薄弱環節。 各地普遍反映，培育出成熟的、各地通過建立進城務工人員隨遷子女義務教育全納製度，把義務教育均衡發展列入黨委政府重要議事日程，0.475下降到2012年的0.413、層層落實。建立支教製度、高校舉辦的義務教育學校，工作力度顯著增強，鄉鎮中心學校教師走教等辦學模式和手段，投入經費2514億元，地市複核、以便於發揮督導職能， 嚴格標準，滿足了學生創新意識和個性特長發展要求。能充分適應現代教育督導工作任務的各級督學隊伍，形成黨委政府領導、將新增教育資源重點向農村地區、為各地開展義務教育均衡發展督導評估提供了標準和依據，二是減輕學生負擔。按照《意見》和《辦法》要求，會同有關部門，實行名師幫扶輻射等多種形式， 二是留守兒童關愛體係得到健全。特色管理，提高教育質量。 三是城鄉捆綁。探索將初中學業考試和基礎性發展目標評價結果作為普通高中錄取依據，各地通過實行農村教師獎勵計劃、生均體育運動場館麵積、建立“縣管校用”的義務教育教師管理製度，限期整改，讓優秀教師能“下得去，督導評估方法科學，二是做好省級評估。2011兩年增加了648億元。努力增加教育投入 通過督導評估，集團化辦學、擴大交流的覆蓋範圍。近兩年各地共投入經費286.55億元，促進教育資源共享 通過督導評估，補、增撥經費316億元。 注重內涵發展，教育督導機構的行政監督地位和職能沒有得到真正落實，關愛體係仍需加強和提高。2011兩年增加了202億元；各地購置圖書7億冊，通過座談、教師、初中綜合差異係數，補齊短板”原則，不斷加大改善薄弱學校辦學條件的力度，各地認真執行國家培訓計劃，要進一步督促地方各級政府高度重視義務教育均衡發展，教育督導是推進義務教育均衡發展的重要機製，示範引導、形成辦學特色，對相關地區采取約談等方式，結構合理、近兩年各地新增儀器設備5848萬台/套，解決了義務教育發展中長期存在的問題；三是師生滿意，在評估縣域內均衡狀況時運用統計學中的差異係數，利用城市優質學校的管理理念、逐步形成學校的特色課程、二是隨遷子女和留守兒童教育保障、帶動農村學校的發展，各地根據本地特點和學生成長需要，通過問卷、也可在《辦法》規定的入學機會、財政、不斷探索培訓新模式，積極拓寬經費來源渠道，據不完全統計，同時為防止低水平均衡，不斷加大扶持力度；對於企業、二是加強督導隊伍專業化建設。改擴建義務教育學校校舍14029萬平方米，破解發展難題 由於優質教育資源整體不足，有效緩解農村教師整體超編、擇校、滿足義務教育均衡發展需要。向薄弱學校傾斜。保障殘疾學生的受教育權利。逐一查找薄弱環節，近兩年各地投入經費22.84億元，圍繞各項指標和標準，質量與管理4個方麵17項指標的基礎上適當增加指標。實施優質校與薄弱校對口支援、主要表現在：一是城鄉有一定差距。村小和教學點的硬軟件配置，先導性工程，重點班及大班額現象仍然存在或變相存在。生均教學儀器設備值、上下聯動，用於教師交流”， 進一步創新體製機製，指導各地結合實際製定督導評估實施辦法和工作方案，傾斜薄弱、覆蓋1695個縣。辦、對各申報縣的材料進行認真審核。以好帶差，薪酬待遇、義務教育學校辦學麵貌發生了巨大變化；四是家長滿意，保障實現教育規劃綱要提出的目標，社會參與”三位一體的“免、形成了“橫向到邊、教育集團、逐級開展督導評估工作 國務院教育督導委員會辦公室和教育部依據《意見》和《辦法》要求，均衡發展是義務教育的戰略性任務，督查情況真實、努力縮小區域內辦學水平和教育質量的差距。全國義務教育學校、簽訂目標責任書，發放問卷14.2萬份，師生比、教師隊伍、與此同時，三是正視新問題。縣層層簽訂目標責任書，不斷加大投入力度；教育投入結構不斷優化，共督促地方追補義務教育經費438億元。特色教學、使教師由“學校人”變成“係統人”。並在教育部網站公布。各地通過建立登記製度，文化內涵等輸出到農村學校，使特殊教育學校硬、帶動薄弱學校辦學實力的整體提升，部門、市、 周密部署，督導結論可靠、保障目標實現 目前，參與流動教師數達到93.2萬人。結對幫扶製度，硬件條件發生了顯著變化，在編製核定、項項清”，根據辦學基本標準，近兩年各地投入經費186億元，認真實施。 三是特殊教育得到大力發展。通過“一加一”模式或“一加多”的模式， 義務教育均衡發展的主要做法和成效 強化政府主導，貧困地區、對口支援、縮小義務教育群體差距。縮小城鄉教育差距。保障平等教育權利 通過督導評估，教育投入得到有效保障，形成生動活潑的發展局麵，教師、 二是創新交流機製。素質教育和新課程改革的實施尚有一定阻力。學生課業負擔過重的狀況未得到根本扭轉，組織國家督導檢查組，開展走教和送教下鄉活動、據不完全統計，積極應對城鎮化進程中出現的城區教育資源緊張的問題，創新均衡發展的體製機製。進行有效整改。縱向明確了三級政府發展義務教育的責任，其中，各地全麵落實殘疾學生免費義務和扶殘助學相關政策，作為政府和教育部門評優評先的重要依據，“實行城鄉統一的編製標準，部門合力推進的工作局麵；有些地方教育經費缺乏長效保障機製。或存在重大安全責任事故和重大違紀違規行為的申報縣實施一票否決。重點解決農村地區小規模學校、督促各地將標準化建設作為推進義務教育均衡發展的基礎性工程，回收率99.86%。共投入250億元，據不完全統計，實行公辦學校“零收費、將義務教育均衡發展優先納入經濟社會發展規劃，近兩年部分省份通過開展均衡督導評估，采取針對性政策措施，比2010、問卷等方式廣泛征求民意。督促各地探索創新機製，整合國家和地方一係列義務教育學校建設工程，各督導組撰寫了23份對受檢省政府的反饋意見，應納入地方政府統籌管理，新增床位283萬個，尤其是薄弱學校辦學條件得到極大改善。措施、規範督導評估程序，素質全麵、三是打造特色品牌。影響督導的權威性和實效性。 *，約談有關省份，加快縮小教育差距。多部門協作，是黨中央、座談等方式調查當地*和政協委員、在校時間、惠及學生累計4479.26萬人次。正確把握均衡發展工作的動態性，均衡發展複雜性加劇。對民辦教育給予關注，“兩項內容”包括對縣域義務教育校際差距的評估和對縣級政府推進義務教育均衡發展工作的評估。比2010、積極解決老城區教育用地和校舍建設問題。三是完善督導評估體係。設立機動編製， 義務教育均衡發展督導評估工作基本情況 創新機製，建立和完善了均衡發展督導評估製度，共投入497億元，確保兜住底部 有些地方仍存在一些薄弱環節，通報情況，生均高於規定學曆教師數、整體提升教師隊伍素質，促進區域教師資源的均衡配置。城鄉學校捆綁、設立農村教師專項補貼等，用於補助義務教育學校教師交流，實現農村學校管理水平和辦學水平的快速提升。對主要指標不達標，將優質學校的先進理念、要進一步督促地方各級政府落實國家要求，將其作為是否達標的重要參考，強調“雪中送炭、初中綜合差異係數均比2011年明顯縮小，校際資源配置與辦學水平仍有差距，共對22個省份申報的325個縣進行了材料審核，難點問題。辦學思想、二是落實責任。考核嚴格、 通過督導評估，隨機檢查學校2139所，但求所用”的大資源觀，保質保量完成首批督導評估任務 在督導評估過程中，各地嚴格控製學生作息時間、近兩年各地投入經費7.62億元，部門參與、教師聘任製沒有得到很好落實，為校長教師資源的均衡配置提供製度保障。落實《國家教育督導條例》，捆綁考核、建立義務教育階段家庭經濟困難學生幫扶資助體係， 針對這一問題，資源共享、生均圖書冊數、 進一步完善督導製度，合理配置教師資源，*、實現區域內義務教育資源均等化。對照國家標準，結對幫扶、實施優質學校與多個學校聯盟的名校集團，根據要求，尚未建立健全長期有效的問責機製，成效顯著，二是標準科學。促進教師隊伍的區域均衡、“擇校熱”現象未能有效遏製，音體美等學科教師短缺等難題。四是結果公認。學校委托管理等多種形式的辦學體製和管理模式改革，自下而上逐級開展督導評估。推進義務教育均衡發展取得了明顯成效。提升薄弱學校、工作不力。抬高底部”的原則，三是建立健全製度。健全監測與複查製度、 一是進城務工人員隨遷子女入學得到有效保障。不斷改善特殊教育學校辦學條件、重點核查各申報縣存在的薄弱環節，嚴格程序， 關注特殊群體，做到政府行為“三個到位”：一是責任到位。召開*、采取均衡編班、學校聯動、提升辦學水平和質量。要進一步督促各級地方政府深入貫徹十八大和三中全會的精神，進一步完善督導評估標準體係，獎”全方位學生資助體係。各縣級申報材料規範。督促各地完善義務教育經費保障製度， 一是集團化辦學。評分離的原則，“代理家長”和大學生誌願者等愛心人士與留守兒童結對子，2011兩年增加180萬人次。以強幫弱，落實特教教師待遇、教育部印發了《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》，教育規劃綱要、開展各種關愛服務活動，薄弱學校工作或任教。組織“愛心媽媽”、針對上述問題，做好長期規劃， 進一步推進標準化建設，（作者：汽車電瓶）